入管法および入管政策
委員会:
人的資源進捗:
若干の進展
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今日、欧州企業は、経営トップ、あるいはスペシャリストとして、日本に人材を供給することが不可欠になっている。しかし、日本の労働市場が縮小する中で、政府は、移民政策や規制緩和に対して、ますます積極的な取り組みを続ける必要がある。いくつかの業種は目下、人手不足に悩んでおり、これは、地域の日本だけでなく、大都市における熟練労働者と非熟練労働者の両方に当てはまる。最近では、ビザ申請の処理にかなりの時間がかかっており、EBC人的資源委員会はその原因が入国管理局（ISA）の限られたリソースにあることを理解している。これにより、企業は人事計画において困難を抱え、プロジェクトの実行に遅れが生じ、その結果、外国直接投資にも障害が生じている。さらに、例えば同性カップルを含むすべてのパートナーに対して、性別に関係なく配偶者ビザの権利を拡大し、プロセスを簡素化するような包括的な移民政策が望ましい。
提案
- 企業や永住者に対して、より高いレベルの移民政策の透明性を提供する。
- オンラインビザ申請とビザ延長の範囲を拡大する。これは、日本の行政の継続的なデジタル化に沿ったものであり、在宅勤務を支援するものである。
- 大学学位未取得者について、経験年数要件を10年から5年に引き下げる。
- 性別を問わず、婚姻または同等の関係におけるパートナーのビザ手続きを正式化する。
- 「特定技能ビザ」の非高等技能労働者への普及と職場・社会への統合を促進するための具体的措置について、引き続き見直しを行う。
- 入国管理局は、ビザ申請の迅速化のために、より多くの人材を配分すべきである。
- 非管理職・非専門職の仕事に対する就労ビザの範囲を拡大し、学生ビザから非管理職の就労ビザへの切り替えプロセスを簡素化することが望ましい。
- 行政手続きを簡素化するために、プロセスのさらなるデジタル化が望ましい。
- 移民目的でのマイナンバー制度の活用の検討：マイナンバー制度は、ビザの更新、ステータス変更、帰化などの移民目的で、行政の異なる部門間で情報を共有するために活用できる。現在、申請者は区役所や税務署などの一つの機関から書類を取得し、それを入国管理局に提出する必要があり、この過程が遅延を引き起こす可能性がある。申請者が自分の裁量で、入国管理局に他の機関からの情報アクセスを許可できるようにすれば、プロセスはより効率的で迅速になるだろう。これにより、書類の不足による遅延がなくなるため、全体的な効率が向上し、プロセスが迅速化されるだろう。今後、日本における外国人専門職の増加が予測され、それが望まれていることを考慮すれば、入国管理局の業務量が持続可能で拡張可能であることも保証される。